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安倍新經濟增長戰略未能帶來驚喜

发布时间:2019-11-08 23:59:27 编辑:笔名

6月5日,日本首相安倍晋三公布经济增长战略第三轮计划,将结构性改革放入经济刺激的实施日程至此,安倍經濟學所提倡的激進的貨幣政策、靈活的財政政策、深化結構性改革已全部面世

医疗、经济特区是重点

安倍当天在时事社内外情势调查会的演讲中宣布了新增长战略的最后一部分内容,重点在放宽各种行政管制,吸引民间资本加速进入医疗、健康、信息技术、农业、能源、公共基础设施等目前管制较多的领域配合此前公布的前两轮经济增长战略,第三轮计划将在6月14日经内阁会议正式敲定

据共同社报道,第三轮计划的关键词是民间活力的爆发,目标是今后3年内民间投资增长一成左右,恢复至70万亿日元水平,到2020年基建输出增至30万亿日元

日本是当今世界老龄化速度最快的国家,因此安倍将卫生保健、医疗设备和制药业作为经济增长的主要领域在非处方药的络销售方面,经过相关阁僚间的协调,各方一致同意除部分副作用风险较高的药品外,超过99%的药品可在上销售而另一项主要内容国家战略特区是为吸引全球企业和人才的一项新措施,允许在特定的地区提供税收优惠并放宽限制具体措施包括全面修改国际学校开办条件、启动可由国外医生参与诊疗的新制度等

此外,安倍的增长策略还包括允许养老金基金购买更多股票、提高女性就业、整合小型农场、开放电力市场和健康、基建产业等在此基础上,计划提出十年后实现人均国民总收入(GNI)增长超过150万日元的目标

值得注意的是,安倍第三箭射出的时间距日本参议院选举发布公告还有一个月的时间,在安倍看来,战火实际上已经点燃,因此希望让全国各个角落都能感受到经济好转

中国社科院日本研究所日本问题专家庞中鹏在接受《国际金融报》采访时表示,尽管客观来讲,安倍经济学部分是为了刺激日本经济,但其本身的出发点还是为了巩固安倍的执政基础安倍在现在这个时间点推出第三轮经济刺激措施,主要着眼点还是放在了7月21日的参议院选举上此时推出第三轮经济措施,可以笼络日本普通民众,利用广大日本民众渴望摆脱经济困境的心理,为执政党自民党在即将到来的参议院选举中收获更多的选票

过去10年,日本多名前任首相出台了各种各样增长策略,但短命首相的状况令大部分政策无法延续,没有产生实际效果但外界普遍认为,安倍的自民党会在7月参议院选举中以压倒性优势赢得大选,这将让安倍可以控制立法,并有效地推进他的政策

安倍经济学药效已失

安倍前两轮经济刺激政策,即大幅货币宽松、积极的财政政策已经取得一定成效,最明显的是一改以前日元对美元币值高企的势头,实现大幅贬值,日本股市也经历了25年来最大涨幅这表示安倍经济学的核心大幅货币宽松已经取得了阶段性效果但是近期股市在经历了25年来最大涨幅之后又出现下跌,日元对美元汇率在创下4年半来新低后也出现上涨,显示安倍的前两轮经济措施仍存在很大的隐忧庞中鹏表示,想要达到安倍提出的通胀2%的目标,彻底走出经济通缩的困境,并让财政收支状况得到根本好转、日本国债占GDP的比重有所下降,绝不是安倍前两轮经济措施就能完全解决得了的

外界已经开始质疑,安倍经济学是否已经失效,甚至出现安倍末日的论调在安倍公布第三轮刺激计划后,市场似乎也开始证实这一怀疑情绪,这一尚未明晰细则的政策刚出娘胎就已经遭遇新的质疑当地时间6月5日中午11时30分,安倍晋三开始重要讲话,讲话过程中,日本股市由跌转升,但随后急转直下,收盘时,日本股市大跌3.83%此外,外汇市场美元对日元汇率再度跌破1∶100大关

庞中鹏表示,第三轮计划内容非常空洞,例如络解禁非处方药销售,目的到底是为了什么,非常模糊另外,有关在日本某些地区成立国家战略特区,实施税收优惠并放松管制的内容也是表述不明而吸引全球企业和人才等政策具体实行起来会非常困难,因为日本是一个非常保守的国家,特别是对待引进外国移民上,日本社会普遍持排斥态度

日本研究院首席经济学家山田尚志表示,安倍的提案不足以帮助日本实现可持续的经济增长和克服通货紧缩问题劳动力市场不改革,日本经济增长就会碰壁另有分析认为,该增长战略回避了导致日本经济长期低迷的一些根源问题,深层次结构性改革并未提及此外,日本企业界认为安倍新经济战略力度还不够大虽然计划纳入了一系列有针对性的企业税减免措施,但并不是此前企业界希望看到的全面减税

而安倍决定政府部门养老基金增加股市和海外资产比重也将是一场极大的冒险在日本老龄化趋势愈发严重的情况下,将数千亿美元的资金从债券转到股票或基础设施融资等风险较高的资产中去,不啻为一场巨大的冒险分析称,安倍可能会失掉好不容易赢得的市场信誉( 袁源)

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